“《交（jiāo）通强国建设纲要》可以用‘1234593’这几（jǐ）个数字来概括，也就是（shì）一（yī）个总目标（biāo）、两个（gè）发展阶段、三个转变、四个一流、五个价（jià）值、九大（dà）重点任务和三大保障措施。”

“网络货运平台要把握（wò）两个不脱离，首（shǒu）先是不能脱（tuō）离互联网这个必要手段，要通过（guò）‘互联网（wǎng）+’的手段推进传统业态的转（zhuǎn）型升级；第二（èr）是（shì）不能（néng）脱（tuō）离（lí）货运（yùn）经营这个根本，网（wǎng）络货运平台必须依托实体的（de）业务，服务实（shí）体经济，着力于提高货源（yuán）组织、运力调度、全（quán）程（chéng）管理。对于网（wǎng）络货运平台来说，立足根（gēn）本、规范运营、坚（jiān）守底线、不断创新都（dōu）是至关重要（yào）的。”

这是交通运输部规（guī）划（huá）研究院战（zhàn）略所（suǒ）副所长马衍军（jun1）和交通运（yùn）输部科学（xué）研究院现代（dài）物流研究中心（xīn）主（zhǔ）任萧（xiāo）赓（gēng），在2019全（quán）国（guó）商用车车联网（wǎng）创新发展大（dà）会暨“新业态（tài） 新科技·交通货运高峰论坛（tán）”（简称交通货（huò）运高峰论坛）上，对于《交（jiāo）通强国建设纲要》、《网络平台（tái）道路货物运输经营管理暂行（háng）办法》的解读。

10月31日，行（háng）业迎来了（le）这些政（zhèng）策法（fǎ）规（guī）出台后第一次规模大（dà）、规（guī）格高的全国性行业盛（shèng）会（huì），由中国（guó）交通报社、北京中交兴路信（xìn）息科技有限公（gōng）司（简称中（zhōng）交兴路）联合主办的交（jiāo）通货运高峰论坛（tán），邀（yāo）请了来自主（zhǔ）管部门、行业协会、政策研究机构（gòu）、领先企业的近三十位嘉宾和近千位参会代表针对热点政策（cè）进行（háng）深入（rù）探（tàn）讨。 

新政策（cè）指明下一步（bù）方向，从业者最感兴趣的是（shì）什么？

全国1400万货（huò）运运营车辆，3000万（wàn）货运行业从业人员，万亿（yì）级重（chóng）型（xíng）货卡市场规模。在长（zhǎng）期粗放（fàng）式的（de）发展当中，道路货运业积累（lèi）了比较（jiào）多（duō）的矛（máo）盾，运（yùn）输组织效率低下（xià）、单位运（yùn）输成本（běn）居高不下、货车超运超载现（xiàn）象多发仍然是普遍存在的现象。为了破解（jiě）难题，在讨论中大家最常（cháng）提到是“科技”、“互联（lián）网（wǎng）+”和“降本增效”。

作为活动的联合主办方，中交兴路董事长（zhǎng）夏曙东表示，国家对交通运输行业的发展做出（chū）了顶层设（shè）计（jì）和系统（tǒng）谋划，为行业的（de）发（fā）展指明（míng）了方向（xiàng）。中国交通报社（shè）副总编辑陈林将物（wù）流（liú）科技形容为“至关（guān）重（chóng）要（yào）的动能”。中国（guó）交通报社党委书记、董事（shì）长蔡（cài）玉（yù）贺表示，“互联网+”促（cù）进（jìn）“多（duō）小散”的货运资（zī）源（yuán）集约整合，加快促进行（háng）业（yè）转型升（shēng）级和高质量发（fā）展（zhǎn）将是大势所趋。中国交（jiāo）通运输协会会长胡（hú）亚东认为“物流业已经成为新技术、新模式、新（xīn）业态最好的孵化池，科技作为催化（huà）剂的能（néng）量正在全面展现”。交通（tōng）运输部（bù）运输服务司（sī）货运与物流管理（lǐ）处处长余兴源则表（biǎo）示（shì），“交通运输部以（yǐ）深化改（gǎi）革促进降本增（zēng）效，以结构调整推动绿（lǜ）色发展，以网（wǎng）络货运推（tuī）进创新（xīn）发展，以（yǐ）车型标准（zhǔn）化促（cù）进（jìn）安全发展，以司（sī）机之家改（gǎi）善货车司机从业环境，加快建立安全高效、绿色低碳的物流运（yùn）输服务体系。”

如文章（zhāng）开（kāi）头所说，马衍（yǎn）军副所长表示《交通强国建设纲要》可以用（yòng）“1234593”这（zhè）几个数字来概括，其中（zhōng）三个转变（biàn）很受（shòu）关（guān）注，指的是交通发（fā）展如何实现由追求速度型向（xiàng）质（zhì）量（liàng）效益型（xíng）转变（biàn）；由（yóu）方式（shì）相对独立发展向更加注重（chóng）一体化融合发展转变；由依靠（kào）传统要素向更（gèng）加注重创新驱动的（de）要素转变。五个价值则（zé）是指的安全、便捷、高效（xiào）、绿色（sè）、经济。

根据（jù）计划，《网络平台道路货物（wù）运输经营管理暂行办法》将在2020年1月1日起施行（háng），距今还有2个（gè）月。针对网络货运从业者最（zuì）感兴趣的问题，萧（xiāo）赓（gēng）主任进行了现场（chǎng）解答：

撮（cuō）合（hé）业务不（bú）属于网络货运（yùn）；

需要承担（dān）全程运输责任的是网（wǎng）络货运平台，而（ér）不是实际（jì）承运人；

平台间（jiān）不能相互委托运（yùn）输、相互（hù）委托开票，刷单开票是违法的；

平台要高度重（chóng）视（shì）税（shuì）收（shōu）风险，实现规范经营；

网络（luò）货（huò）运是新业态，但（dàn）是（shì）其（qí）根本还是（shì）货运，安全生产（chǎn）管（guǎn）理制度必须遵守；

网络货运平台（tái）要承担行业的相关责任，既（jì）要尊重市场规律，也要兼（jiān）顾（gù）货车司机等从业者（zhě）的（de）基本权益（yì）。

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中国交通报社党委书记、董事长蔡玉贺

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中国交通运输协会会长胡亚（yà）东

智能化时代来（lái）临，如（rú）何（hé）为货（huò）运（yùn）行业做“保”？

对于（yú）货运行业来说，保险（xiǎn）是最基本的保障，因为货运风险较乘用车（chē）大很（hěn）多，且重大事故较多（duō），人、货、车都（dōu）面临风险损失。但长期以（yǐ）来，网络货运平台、物流（liú）公司（sī）和（hé）司机们都苦（kǔ）于公路物流保险的“保费贵、投保慢、理（lǐ）赔烦”，保险公司也受（shòu）困于货运行业的“不透明、不（bú）信任”。

中交兴路和平安保险（xiǎn）在当天联合发（fā）布的优驾保（bǎo）UBI网络货运物流责（zé）任险（简（jiǎn）称优驾保），正是为解决这个问题进行了有（yǒu）益的探索。

“与传统产品相比（bǐ），优驾保首（shǒu）先颠覆了传（chuán）统，在费率上做了突（tū）破。” 平安财险（xiǎn）货运险部总经（jīng）理陶海燕细致介绍了（le）优驾保的优点和创新之处：

通过中交兴路的司（sī）机评价体系以及平安的整体价值评价体（tǐ）系，可以精准（zhǔn）识别某个司机或（huò）某类物流公（gōng）司的风险差异点，让“好司机”、“好公司”享受更低的价格；

又快又准的自动定价，不同于传（chuán）统的（de）繁琐人工核保（bǎo），优驾保基于强大（dà）的智能计算模型，实现了（le）系统的实时报价；

实（shí）现了在平台上自动投（tóu）保，极（jí）大地（dì）响（xiǎng）应了（le）企业日（rì）常经营和监（jiān）管的需求；

基（jī）于中交兴（xìng）路的车旺大卡App，优驾保可（kě）以第一时间固定（dìng）证据锁定信息（xī），理赔时效又快又好；

优（yōu）驾保的保障比较全面，是全员责（zé）任险，而且还可以根据（jù）物流公司的切身需求进行量身（shēn）打造。

那么（me），中交兴路是如何（hé）帮助保险公司实现这样（yàng）颠覆性的保险产品？

“中交兴路（lù）的车联网大数据平（píng）台上有（yǒu）600多万辆（liàng）大货车，通过中交兴路（lù）的人工智能学习能力和算法，让（ràng）优驾保颠覆了以往保险公（gōng）司（sī）和投保（bǎo）人信息不透（tòu）明和不信任的问题。”中（zhōng）交兴路（lù）车联网科技（jì）有（yǒu）限（xiàn）公司副总经理陈阳（yáng）介绍，优驾保做了（le）三道安全网：

第（dì）一道是（shì）事前安（ān）全网，也就是安全评（píng）价体（tǐ）系，可以帮助平台（tái）和货主用同样（yàng）的（de）运费找更好的司（sī）机，同时也帮（bāng）助保险公司为平（píng）台、物流（liú）公司（sī）、司机提（tí）供更低的价（jià）格和更快的服务；

第二道（dào）是基于整（zhěng）个运输过程的（de）、智能（néng）安全的防控（kòng）引擎（qíng），监控所有（yǒu）在运车辆（liàng）、在运货物的运行状况，关注异常情（qíng）况，关注司（sī）机（jī）的驾驶（shǐ）行为；

第三（sān）道是（shì）事后（hòu）快速的理赔处（chù）理（lǐ）网，当（dāng）出现严重事故时，中交兴路会（huì）调动周边（biān）有能力（lì）有意愿的司机到现（xiàn）场救人救车，中交兴路还会利用（yòng）大数据评（píng）估系（xì）统帮助（zhù）保险公司做出判（pàn）断，同时帮（bāng）助司机锁定现场证据，提（tí）高理赔效率。

在陈阳看（kàn）来，优驾保（bǎo）不像一款传统的保险，它更像（xiàng）是为（wéi）物流企业定（dìng）制的安全保障（zhàng）体系（xì），帮助（zhù）企业主动发（fā）现问题、管（guǎn）理（lǐ）问（wèn）题、处理问题，这也是中国平（píng）安和中交兴路共同（tóng）的愿景。

据介绍，“车联网+保（bǎo）险”是中交（jiāo）兴（xìng）路的战略级业（yè）务。目前，中（zhōng）交兴路已经与人保财险、平安产险、阳光（guāng）保险、太（tài）平洋（yáng）产险（xiǎn）、国（guó）寿财（cái）险等近20家保险公司展（zhǎn）开合（hé）作，有效降低货（huò）运车辆整体出险率，有的保险机构赔付成本下降了（le）15.2%，出（chū）险频度降到8%以下。

“车（chē）联（lián）网+”为物流行业带来了什（shí）么？

保险与货运安全紧密相（xiàng）连，不过除（chú）了保险，网络货（huò）运平台（tái）和物流企业还迫切需（xū）求高效、便（biàn）捷、实惠的多元化产品及服务，来（lái）实（shí）现降本增效（xiào）。网络（luò）货运经（jīng）营难免（miǎn）遇到诸如（rú）车辆（liàng）定位异常率高、外协车辆（liàng）管理成本高等问题（tí），同时平台也希望（wàng）进一（yī）步提高（gāo）车（chē）辆使用效率（lǜ）。中（zhōng）交兴路和阿里云联合推出的（de）“智云计划”建设的智（zhì）运网络（luò）货运平台，则（zé）有（yǒu）效（xiào）解决（jué）了（le）这（zhè）些问题。

这（zhè）个系统发（fā）挥阿里云的（de）集成（chéng）优（yōu）势和中交兴路的专业优势，为（wéi）网络（luò）货（huò）运经营者提供“保姆（mǔ）式（shì）”服务。基（jī）于中交（jiāo）兴路的车联网大数据（jù），可以实现网络货运平台企业（yè）服务内容信（xìn）息化、可视化、规（guī）范（fàn）化运营，全流程支持客（kè）户各（gè）种应用（yòng）场景需求，提供全（quán）程（chéng）可监测、可追溯的“一（yī）站式”综（zōng）合解决方案（àn），实现（xiàn）精（jīng）确（què）分析、精准管控、精细管理和精心服务。阿里云通过成熟的运（yùn）维技术支持，保障系统运行高（gāo）效稳定，提供等（děng）保所需安全组件，满足（zú）海量数据的运算和读取需（xū）求，提供高效（xiào）安全的数据存储方（fāng）案。

国家无（wú）车承运试点工作开始（shǐ）以来，车旺智（zhì）运无车（chē）承运人云平（píng）台系统为超过（guò）一半的（de）试点企业提供服务。近期（qī），这个（gè）平台（tái）又在网络货运（yùn）行业率先通过由公安（ān）部（bù）核准颁发的“国家信息系统安全等（děng）级保护三级认（rèn）证”(简（jiǎn）称“三级等保”)，能帮助网络货运经营者满足行业（yè）相关标准的要求。

（中交兴路“智运网络货运平台系（xì）统”结合数据实时（shí）渲染技术、GIS空（kōng）间数据可视化（huà）技（jì）术（shù），提供网络货运业务的实时（shí）图形（xíng）可视化、场景化及动态交互，并支（zhī）持4K高分辨率数据可视化展示功能（néng））

今年3月，两会期间（jiān）总（zǒng）理提出（chū）拆除省级收费站，5月交通部（bù）和（hé）国务（wù）院分别（bié）发文明（míng）确（què）部署（shǔ）推广车辆（liàng）安装ETC电子标签的工作。从政策层面，ETC迎来了发（fā）展变化的（de）巨大（dà）机（jī）遇（yù）。一方面，目前货（huò）车中安装ETC中记账卡的（de）比（bǐ）例仅为8%，尚有巨大的（de）应（yīng）用提升空间（jiān）；另一方（fāng）面，物流行业的（de）很多从业者是货车司机、个体经营者，分布分散，信用水平较弱。中交兴路的（de）好运达ETC十（shí）分灵活，具有省（shěng）钱、省（shěng）时、省心（xīn）、省事的优势，包括7天、45天、60天及浮动账期，可满足不同用户（hù）的资（zī）金周转（zhuǎn）需求（qiú）。截至2019年9月，ETC服务累计（jì）服务6万多用户，办（bàn）卡货车超（chāo）过14万辆（liàng），单月交易规模近4.5亿元，累计管理（lǐ）通行费规模超过85亿元。

除了“车联网+保险”、“车联（lián）网+物（wù）流”，中（zhōng）交兴路（lù）还在“车联网+金（jīn）融”不断进行前沿探索。物（wù）流行业很多中（zhōng）小微（wēi）物流企业面临（lín）着极（jí）大生存压（yā）力，长期困于经营成本（běn）高、揽货账期长（zhǎng）、资金（jīn）占用大（dà）、融资难等（děng）难题。基于（yú）此行业痛点（diǎn），2018年12月中（zhōng）交兴路（lù）与蚂蚁金服（fú）共同推出了“路（lù）金计划”，这是针对小微物（wù）流企业的“一站式（shì）”创（chuàng）新金融（róng）服（fú）务。截（jié）至（zhì）今年6月底（dǐ），中交兴路体（tǐ）系下（xià）的油品金（jīn）融、ETC记账卡和（hé）企业经营（yíng）性贷（dài）款等业务（wù），累计服务了超过20万个小微客户（hù），放贷规模超过100亿（yì）元人民币。今年7月，中交兴（xìng）路与网商银（yín）行共同启动（dòng）“路金（jīn）计（jì）划2.0”战略合作（zuò）升级（jí），公布了未来三年服务500万小微（wēi）用户的战略目标（biāo）。

结语

通过解读可（kě）以看出，新政（zhèng）策的出台为技术型（xíng）网络（luò）货运平台企业，特别是基于有用户、场景、技术（shù）优势的“互联网+物流”企业带（dài）来了更（gèng）大利好。网络货运平台要实现数字化目（mù）标（biāo），需要拥有（yǒu）深厚的实体（tǐ）经验积累。同时，网络货运大数据还要具备反哺物流生态的能（néng）力，这其中涉（shè）及（jí）到车（chē）后市场、司机社群、物（wù）流（liú）金融及社会责任（rèn）等（děng）多个（gè）维度（dù），在（zài）这些方面，像（xiàng）中交兴路这样的领先企业已经先行一步并取得了出色（sè）的成绩。

“互（hù）联网+”离不开（kāi）大（dà）数据的支持，物流企业不该仅（jǐn）仅把大数据看作是高效（xiào）的信息技术，而应该把大数据看作是一项战（zhàn）略资源，在战（zhàn）略规（guī）划（huá）、商业（yè）模式等方（fāng）面做出全方位的部署。同时（shí），大数据一定要做（zuò）好整合（hé），并要建（jiàn）立在有价值（zhí）的服务之上；大数据要得到（dào）充分（fèn）的利用（yòng），数量至（zhì）关重要；大数据要促（cù）进服（fú）务向动态化、个性化发展。可（kě）以看出，中交兴路以车（chē）联网大数据（jù）为（wéi）核心（xīn），围绕“车（chē）联（lián）网+保（bǎo）险”、“车联网+物流”、“车联网+金融（róng）”升（shēng）级（jí）产品体系的发展路（lù）线，是贴合政（zhèng）策要求并符合行业（yè）发展（zhǎn）趋势的（de），对于（yú）网络货运平（píng）台发展具有启（qǐ）发（fā）作用。

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